ОЦЕНКА ЧИНОВНИКУ – ПО ЗАСЛУГАМ

Агентство по делам государственной службы и его территориальные подразделения уделяют особое внимание уровню профессионализма и знаний законодательства административных государственных служащих. И одним из важных видов их деятельности остается аттестация кадров

Под аттестацией понимается периодическая проверка и оценка профессиональных, деловых и личностных качеств государственных служащих в целях определения уровня их профессиональной подготовки, установления служебно-должностного соответствия предъявляемым квалификационным требованиям занимаемой должности.
Более того, такая проверка позволяет выявлять ошибки, недостатки в работе служащих, слабые места в деятельности соответствующего органа, исправлять и преодолевать их, стимулирует профессиональное развитие и желательное поведение работников. Она способствует закреплению за государством высокопрофессиональных кадров, обеспечению необходимой стабильности кадрового корпуса.
В связи с этим аттестация – это целая система правоотношений, а не одностороннее действие государственного органа. Ее объектами выступают административные государственные служащие всех категорий. При ее проведении возникают правоотношения не только между аттестационной комиссией и аттестуемым, но и между аттестационной комиссией и руководителем соответствующего государственного органа.
Следует отметить средний уровень подготовки при прохождении тестирования административными государственными служащими. Одной из основных причин низкого уровня прохождения порогового значения теста является то, что кадровые службы государственных органов не подготавливают сотрудников для аттестации, практически отсутствует чувство ответственности у работников госорганов.
Нередко приходится сталкиваться с такими случаями, когда работники государственных органов, имеющие юридическое образование, показывают самый низкий уровень знания законов, что подтверждает их профессиональную некомпетентность. Поэтому необходимо проведение внутренних тренингов и правового всеобуча для государственных служащих по разъяснению законов.
Вообще определить причину некомпетентности либо ненадлежащего исполнения своих обязанностей работниками госорганов достаточно сложно, а поэтому проведение аттестации является наиболее объективным способом выяснения соответствия работника занимаемой должности.
Следовательно, от момента приема на государственную службу до времени выхода из ее состава работник должен быть включен в так называемые диспозитивные мероприятия: знать, какого поведения от него ожидают; как он будет поощрен за достойное поведение; иметь информацию о перспективах контроля и стимулирования; участвовать в разработке систем мотивации и стимулирования; анализировать причины расхождений между установленными и достигнутыми своими показателями.
Если по результатам аттестации государственный служащий заслуживает поощрения или выдвижения, они должны быть обязательными для исполнения. В результате руководство госоргана будет нести ответственность за планирование и реализацию профессиональной карьеры работников, а государственный служащий сможет рассматривать аттестацию просто как очередной этап его комплексной оценки.
Аттестация, проводимая в государственных органах, станет более эффективной, если руководители будут воспринимать ее прежде всего как весьма важный фактор контроля профессиональных качеств каждого работника. При ее качественном и объективном проведении аттестация будет способствовать повышению эффективности работы соответствующего органа и укреплению трудовой дисциплины в коллективе.

Тана ОМАРГАЛИЕВА,
консультант отдела кадрового обеспечения государственной службы управления Агентства РК по делам государственной службы по г. Алматы